前期,成都市纪委监委印发了《关于8起年轻干部腐败问题典型案件的通报》(以下简称《通报》),要求全市各级党委(党组)及时传达学习贯彻,组织本单位年轻干部开展讨论,促使其把自己摆进去,让年轻干部受教育、受触动、受警醒、知敬畏,确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
今天,市纪委监委对全市各地各部门传达学习贯彻情况再次进行通报。
传达学习贯彻怎么样?
“一把手”高度重视,认真组织传达学习。各地各部门党委(党组)书记亲自抓、亲自部署,通过召开党委常委会(党组)扩大会议、专题会议、廉政警示会等多种形式,对《通报》原文进行传达学习落实,组织年轻干部开展专题讨论,着力强化警示、震慑、教育作用。锦江区委强调“要把年轻干部放在基层一线培养锻炼、淬炼、精炼,让他们把锦江干部的优良作风传承下去”。市科技局强调“科技局系统内很多年轻干部手握重要项目、涉及大量资金,必须教好管住,让他们做到正心明道、怀德自重”。市公积金中心强调“加强年轻干部的教育监管必须早抓狠抓,防止小毛病变成大问题、好干部变成‘案中人’”。纪检监察党委强调“集团曾小茗案在8起典型案件中是涉案金额最大、年龄最小的一起,影响非常恶劣,必须引以为鉴、警钟长鸣,始终坚持‘严’字当头,集团各级领导既要‘播种’‘施肥’,更要‘管理’‘除虫’”。成都交投集团党委强调“廉洁是年轻干部的成长之钙,要旗帜鲜明、大张旗鼓讲廉洁,让廉洁成为年轻干部健康成长的‘标配’”。
举一反三强化警示,恳谈交流增强自律。各地各部门通过召开组织生活会、干部职工大会、到省市廉洁文化基地现场教学、撰写心得体会等多种形式,与年轻干部一起座谈讨论、交流感悟,帮助其提高思想认识、深刻汲取教训、筑牢思想防线。新津区结合《通报》的典型案例,围绕忠心、公心、细心、戒心,组织年轻干部开展“廉洁从政”主题大讨论,引导其以诚立人、以俭修身、以廉兴业。市委统战部、市委政法委、市退役军人事务局成立青年理论学习组等,逐一检视分析,谈体会、讲认识、定措施。市文广旅局、市体育局依托武侯祠廉洁文化基地召开年轻干部座谈会,现场进行廉政教育。驻市司法局纪检监察组组织开展“正心除弊”专题警示教育活动,结合《通报》讲纪律、讲法规、讲作风,强化以案说纪、以案说法、以案说德。通过灵活多样的讨论交流,纪检监察有的年轻干部表示“作为曾小茗的同事,看到她年纪轻轻就走上违纪违法道路,深感惋惜的同时,更加强烈的感受到贪念之欲、侥幸心理任何时候都不能有”;区(市)县有的年轻干部表示“正值青春年华,美好人生就这样被自己亲手断送,让人痛心、发人警醒”“成长道路千万条,讲廉洁是第一条”;市级部门有的年轻干部表示“进圈容易退圈难,要时刻警惕温水煮青蛙式的围猎”“‘不能胜寸心,安能胜苍穹’,年轻干部必须廉洁自律,才能行稳致远有所作为”。
正面引领形式多样,抓住契机浸润教育。各地各部门党委(党组)在抓好学习贯彻的同时,采取转发通知、视频会议、工作提示、专题活动等多种方式,推动各级党组织全覆盖学习落实。市纪委监委“清廉蓉城”官方网站、微信公众号刊载的《通报》受到社会和群众强烈关注,不到24小时阅读量就突破10万+,截至目前,阅读量达16万。成都东部新区、双流区开展专题学习、基层巡讲等活动,组织年轻干部线上+线下学习贯彻,触动“局中人”、点醒“梦中人”。武侯区、蒲江县采取学习《通报》与观看警示片相结合的方式,促进年轻干部闻警自省。简阳市纪委监委班子成员带队驻点,与年轻干部对照《通报》一同学习、开展教育、座谈交流,增强警示教育质效。成都银行召开“党委书记面对面”专题活动,该行党委书记组织领学《通报》,现场与年轻干部交心谈心、分享心得、提出希望。成都大学在传达学习《通报》的同时,选取中央和省、市年轻干部违纪违法的典型案例,编印《年轻干部违纪违法典型案例警示教育漫画读本》1000余册,印发全校年轻干部,以喜闻乐见、易于接受的漫画图册形式做实警示教育。
多管齐下防控风险,标本兼治加强监管。各地各部门党委(党组)通过传达学习《通报》,开展警示教育,不断夯实工作举措,健全制度机制,进一步培树新风正气,推动年轻干部更加严格自律,形成崇廉尚实的浓厚氛围。成华区、新都区、都江堰市在学习贯彻《通报》时提出,把加强年轻干部教育管理监督作为“一把手”工程,纳入常委会议题,定期分析本单位年轻干部综合情况。郫都区针对年轻干部的心理特征、习惯爱好等特点,通过传承帮带、以老带新等多种方式,常态化开展“青蓝传承”训练营活动,提高年轻干部的政治素质和业务能力。青白江区实施“护苗”行动,从年轻干部的教育监管、选拔培养、关心关爱等方面制定10条措施,激励年轻干部干事创业、担当作为。市委办公厅、市委宣传部、市审计局梳理完善廉政风险点,建立年轻干部谈心谈话制度,加大日常检查和谈心谈话频次,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。市发改委、市财政局、市住建局、市国资委聚焦年轻干部腐败问题易发高发的权力集中、资金密集等关键岗位,开展自查自纠,完善廉政风险防控措施。
问题有哪些?
从传达学习和贯彻落实的总体情况看,还存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:有的单位年轻干部学习和讨论参与率未达到100%,未做到全覆盖;有的单位学习教育的方式单一,年轻干部结合工作实际开展讨论交流不严实、反思剖析不深入、自查自纠不到位;有的单位主动应对年轻干部腐败和作风问题的新形势新情况办法措施不多,查找研判典型案例暴露出来的深层次问题和短板漏洞不透彻,开展举一反三、强化警示震慑不充分,苗头性倾向性隐蔽性问题排查不全面不精准,健全完善本单位本行业本领域制度机制的针对性实效性不强等。
下一步怎么做?
全市各级党委(党组)要进一步增强政治责任感和历史使命感,站在战略和全局高度对年轻干部的教育管理监督作部署、抓落实,党委(党组)书记履行“第一责任人”责任、班子其他成员履行“一岗双责”,既要抓好年轻干部的选拔任用,更要加强年轻干部的政治素养提升、日常教育提醒、纪律作风养成。要针对年轻干部腐败问题暴露出来的监管和制度漏洞,聚焦行政审批、资产管理、工程建设、财务会计等重点环节、关键岗位,建立健全权力监督制约、廉政风险防控、定期轮岗、岗位回避等机制,进一步织紧扎密制度笼子。
各级纪检监察机关(机构)要把对年轻干部的监督作为日常监督、跟进监督、精准监督的重点,关口前移、抓早抓小,及时发现和纠治年轻干部的苗头性倾向性隐蔽性问题,对年轻干部的违规违纪违法行为发现一起、严肃查处一起,同时还要追究事发单位的领导责任。要坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,注重把握“点与面”“表与里”“风与腐”等辩证关系,通过建立年轻干部腐败案例库、制作主题警示片、编印警示教育读本、常态化通报曝光典型案例等措施,促进年轻干部树牢正确的世界观、人生观、价值观,增强其抵制风险意识和拒腐防变能力。